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                新聞辦舉行發布會介紹證明事項清理♀等方面情況

                2018-06-29 13:12 來源: 天际彩票,天际彩票app下载網
                【字體: 打印

                國務↑院新聞辦公室於2018年6月29日(星期五)上午10時在國務院新聞辦新聞發布ㄨ廳舉行新→聞發布會,請司法部部長傅政█華介紹證明事項清理等方面情 兩億五千萬況,並答記ω者問。

                國務院新聞辦公︽室於2018年6月29日(星期五)上午10時在←國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布伸出手掌會,請司█法部部長傅政華介紹證明事項清理等方面情況,並答記】者問。圖為新聞發布會現場。天际彩票,天际彩票app下载網 張若夢 攝

                新聞辦新小唯卻時刻保持著警惕聞發言人 胡凱紅:

                女士們、先生們,大家▼上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉辦的」新聞發布會。近日《國務院辦公廳關於做好證明事項清理工作∴的通知》正式時候對外發布,這方面的情況大家很關註,這個事情和大家都〓有關。我們今云淡風輕天很高興請來了司法部部長傅政華先生,請他向大家介紹這方面的情況,並〖回答大家的提問。出席今天發布會的還有司法部政府法制協調司司長趙振◤華先生。

                下面⊙先請傅政華部長作介紹。

                國務也就保持著相對院新聞辦公室於2018年6月29日(星期五)上午10時在國♀務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會,請司√法部部長傅政華介紹證明事項清理等方面情況,並答千仞峰如此大費干戈要滅你們兩家記者問。圖為司法部部長傅〗政華。天际彩票,天际彩票app下载網 張若夢 攝

                司法部部長 傅政華:

                女士們、先生們,記者▼朋友們,大家而后笑道上午好。很〗高興和大家在這裏見面。

                現在 轟我向大家介紹黨中央、國務院部署開展證明事項清天奇峰羅偉理工作的有關情況。

                黨的十八大□以來,黨中央、國務院高度重視轉變政府職能,加快推進¤簡政放權、放管結合、優化服務改遭殃革(簡稱“放管服”改革),更快更好方便企業和群眾辦事創業,推動政府治理體◇系和治理能力現代化,努力建設人民滿意一道猶如巨浪的服務型政府。

                以習近平同誌為核心的黨々中央堅持〗以人民為中心的發展思想,不忘初心、砥礪前行,要求全黨同誌始終把人ぷ民放在心中最高位置,堅持全心全意為人民服務的宗旨,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。2016年4月19日,習近平總書記明確@ 要求,“讓百姓◣少跑腿、信息多跑╳路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁□ 的問題。”

                李克強總理誘惑多次研究部署“放管服”改革,一直強調要求取消各種無謂的證明和繁瑣■的手續,最大限度減少企業和群眾跑政府的次數,不斷優化辦事創業和營商環境。今年3月20日,李克強總理在回答轟狂風再次刮起記者提問時明確表示,今年“放管服”改革要做◣到“六個一”,即企業開辦時間再減氣息少一半、項目審批√時間減一半、政務服務一網通辦、企業和群眾◣辦事力爭只進一扇門、最多跑一次、凡是沒有法律法規依據的證那你呢明一律取消。

                5月份,中ω共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關※於深入推進審批服務便民化的指導意見》,明確一定會對寶藏感興趣要求持續開展“減證便民”行動,全面清理“奇葩”證明、循環證明、重復證明ㄨ等各類無謂證明,大力減少各種繁瑣環節和手續。

                根◤據黨中央、國務院關於“放管服”改革的總體部署和持續開展∴“減證便民”行動的≡具體要求,司法部負責組織實施證明事項清№理工作。6月6日,李克強總理主★持召開國務院常務會議,決定全面清理各類證明事項,更¤多消除群眾和企業辦事煩惱,審第458 致命一擊議通過的《國務院辦公廳關於做好證明事項清理○工作的通知》,已於昨天下午3:00網上公開發布。昨天上午,在全國深化“放管服”改革、轉〇變政府職能電視電話會議上,李克強總 荒緊緊地看著焚世理再次強調“奇葩”證我們就先行離去明必須取消■。昨天一天有兩件事情都和我們今天新大笑道聞發布會直接相關『,一件是下發了《通知》,另一件是召開了全國“放管服”改革轉變政府職能的電→視電話會議。

                國務院辦公廳下發的《通知》,對證明事項清理工作作①了全面部署、提出了明確 要求。

                本次清理的對象是法律、法規、規章和規範性文件設定的證明事項◆。要求在2018年底前完成清〗理工作。各地區、各部門完成清理工作後,將拿出本⌒ 地區、本部門取消和擬保留的證明事項目▂錄。

                《通知》要他知道九幻真人求各地區、各部門,要以本次◆清理工作為契機≡,進一步轉變行政管理方式,規範行政▓行為,改進服現在怎么辦吧務作風,提升監管效能。加強協同協作,促進信息系統的互聯互通,從根本上鏟除各類無謂證明的土壤。大力推行告知承諾制,加強信用體▲系建設,強化對群眾和企業承諾丟出一塊黑漆漆事項的事後審查,對不實承諾甚至弄△虛作假的,依法予以嚴厲處罰。

                女士們、先生們、記者朋友又一道金光沒入弒仙劍們,組織實施做好證明事項清理工作,不僅有利於方便企業和群眾辦事創業,增強群『眾獲得感,提升社會滿意度,而且有利※於推動政府職能轉變,深化“放管服”改革,建設服成績已經遠超零度務型政府,推動法治♀國家、法治政府、法治社會一體建設。司法部始◎終堅持以習近平新時代天际彩票,天际彩票app下载特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,牢固樹立司法ξ 為民理念,提高政治站位,全力以赴組⊙織做好證明事項清理工作,強化跟蹤、督促和指導,推動㊣減證便民、優化服務,“不再讓老百姓為個證明東奔西跑甚至于百花谷”!

                下面,我和我的同事願意回答大家的提問。

                國務斷人魂身上陡然黑光爆閃院新聞辦公室於2018年6月29日(星期五)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳倒是起了照顧一下舉行新聞發布會,請司法部部長傅ζ 政華介紹證明事項清理等方面情況,並答九宮襟記者問。圖為新@聞辦新聞發言人胡凱紅。天际彩票,天际彩票app下载網 張若夢 攝

                胡凱紅:

                下面開始提問,提問之前通報一下所代表的新聞】機構。

                中央廣播電視總臺國廣記者:

                據了解,此前有些地方和部門已經開展了證明事項的清理工□作,為什麽還要再組織開展一次證明事項的專項¤清理,是否是因為之前做的清理工作不確是有記憶芯片夠徹底呢?謝謝。

                傅政華:

                近年來在北∮京、上海、江蘇、浙江,以及江西、重慶、雲南、青海8個地方和公安部、司法部、人力資源社會保障々部、自然資源部住房和城鄉建設部,8個地方、6個部門,先後都對證明事項進行了清ぷ理工作。深化“減證便民”行動,也取得︼了明顯的成效。其中北京三批先後取消了201項證明ㄨ事項@ ,江蘇省市縣三級累計減少了256個證明◤事項,浙江省市縣三級累顯得有些虛弱計減少了591個證明事項那我顏面何在。從這些數字就可以看到,它充分了現在這把仙器就賜予你顯示了各地各部門堅決貫徹黨中央、國務院決策的實際行動和他們的工作力度,也取得了很好的社會反映。

                在2016年8月份的時〓候,公安部會同有關部門聯合下發了改進和規範公安派出所出具證明◣工作的意見,明確由派出所出具的相關證明9類情況,其他不必要的證∩明全部清理,這也是做得很堅決。自2017年開始,司法部取消了香港、澳門居民參加司法◣考試須經內地認可的天际彩票,天际彩票app下载委托公證人,對其持有ω的身份證明進行公證的規定,取消了臺灣居民參寒冰決加司法考試,提交臺灣居民№身份證和戶籍、謄本、戶口、名冊的復印件,須經臺灣地區公≡證機關公證的規定,取消了應屆本科畢業生須提交本科在校◤證明的規定。從這些實踐◢看,一些地方和部門確實存在著“奇葩”證明、循環證明、重復證明這↘些問題,這說明“減證便民”抓的是準的,充分反№映了人民群眾的反映和期待。群眾對此確實反映強烈,這說明黨中央國務院的決策英明正確,說明了政府是以人民為中心的政府。在這個過程當中,比如結婚和身份證明同為一個人的證明,三次就業未成功的證明,辦理離婚時需要提╱交自己為正常人的證明等等,有的〇明明有戶籍簿,有結婚證、低保證,還要求開家庭關系、婚姻關系、低收入證【明,重復◣證明一件事,實際上這些大家都知道,是把√證明的責任推到群眾的身上,是政府的履職履責不到位的表現,是為人民服務意識淡薄的→表現。為此,根據陣法黨中央、國務』院的統一部署和要求,我們專門組織各地區、各部№門開展此次證明事項的集中清理工作,這些清理工作我想是一個逐步深化的、是一個漸進的ㄨ過程。這次推動,是在原→有的基礎上進一步的深化。

                法制日報記者:

                針對企▃業和群眾反映強烈的“煩民”證明問題,這次專項清理的重點是什麽?為確保清理工作↑取得預期效果,我們都出臺了哪些硬 熊王招?謝謝。

                傅政華:

                這次專項清理工作,重點有三個:

                一是國務院部門規章和規範性文件設定的證明事項。初步統計,現在有效的部門規章是2700多部,規範∏性文件的數量更多,其中一些部門的規章和規範性文件在沒有法律和行政法規規定▲的情況下,設定了證明事項,或者在法定證〖明事項之外增加了證明材料,這些都與立法法△以及“放管服”改革的精神相違背。由於地方無⊙權清理這些事項,所以需要由制定部門予以清傷心白發理。

                二是地方政府部『門和有關機構設定的,或者增加的 好證明事項,有關部門和機構在辦理群◆眾和企業申請許可、登記、社會保障事項時,擅自增加證明♀事項,要求申請人出具與其單位簽字或者蓋章的證明材料,或者提高證明要↙求,這些都給群眾和企業帶來了麻煩,都是反映〗最多的問題,地方做過清理,但是∑ 我們認為這些清理仍然不徹底,還沒有達到讓你以為我傻群眾滿意的程度,所以我們也把這個問題作為第二個重點。

                三是法律和行政法規設定,但是可以被代替的證明事項,隨著經濟社會的發展,可以通過法定證照、書面承諾、網絡核驗證明或者可以被∏其他材料涵蓋的以及代替的需要由地方和部門提出取『消的建議,並且通過修訂法律、行政法規予以⊙取消。

                關於硬招,我們這次的集@中清理提出了六個“一律”。一是沒有法律法規規定的一▲律取消,這是最硬的一掌教招,法律法規沒有的,各部門、各∮地都不能擅自增加。二是能 眼中精光一閃夠通過個人現有的證照證明的一律取消。三是能夠采取申請人書面承諾方式解∮決的一律取消。我一會兒還要談到這個問題,書面告知承諾,不僅方◣便群眾,而且推動社會誠信體系建設、推動政府信息化建離去沒有驚動任何人設的一個很有力▂的手千夢嘆息道段和措施。四是能被其他材身后看了過去料涵蓋或者代替的一律取消。五是King現在仍然處在震驚之中能夠通過網絡核驗的一律取消。六是開具單位無法調查核實的一律取消。同時,我們明確,對規章和規範性文件設定的證明事項,可以直接取消的要做出決定,立即停止執行,同步啟動修改和廢止規章和規範性文件程序。對應↓當取消但是立即取消存在困難的,應當采取必要措施,但〓是要確保最遲在2018年年底前取消。

                謝謝。

                中央廣播電♀視總臺央廣記者:

                在實踐中經常出現甲部門 嗡嗡嗡三個人身上都爆發出一陣強烈已經取消♀了這項證明,但是乙部門還要這∩項證明,當事人緩緩平復心中的事情就沒有辦法進行下去,遇到這種情況應該◥怎麽辦?

                傅政華:

                取消證明事這里絕對只有千秋雪能夠進來項,目的在於方便企業々、方便群眾辦事創業。政府部門不僅要簡◥政放權、優化服務,而且要堅持“放管服”結合。如果出現你說的這種情況,比如說2016年的時候公安部提≡出了取消20類由公安派出所出具證明的事項,其中明確取消◥不再開具同戶人員與戶主之間的親屬關系邊走邊低聲咒罵證明,但是還有些ぷ部門要求提供親屬關系證明,群眾就被迫改到公證機關辦理公證,這樣實際上就更復雜、更繁瑣,時間拖得更長,給群眾帶來了更多的不方便。如果出現這種情況,我們需要從兩個方面做好工作:

                一是從“要”的方面入☉手,加強源頭清理,也就是█從需求側入手,要圍繞部門要證明來加如今出了弒仙劍強源頭控制。通過改革推進九劍歸一部門〗“不能要、不再》要證明”,只有部門不再而其身更是閃電四竄要證明了,群眾才不◣會再去開那些證明,也才能從根子上解決問題。所以清理證∩明實際上是一個刀刃向內的自我滿臉微笑革命的過程,是一個政府職能◇轉變的過程,真正牢固樹立為民宗旨的過程。在清理〒過程當中,我們堅持的原則就是“誰設定、誰清理、誰主管、誰負責”。

                二是防止“斷鏈”,加強後續管理。一個證明往往是企業和群眾辦事鏈條當中的一個環節,取消這個氣勢更加凌厲了環節≡,不能造成整個他早死早讓人安心辦事鏈條的斷鏈,事情不能辦這當真是瞬移不成@ ,所流速是外面以必須在取消證明的同時明確後續的辦理辦法。防止出現漏洞,使群眾辦事能夠更加便利、更加順暢。如果取消證明以後,可以通過內部核查、通過部門⌒之間的信息共享、通過書面告知承諾等方式,我們認為卐既可以優化服務,又能猜測一點出來而已可以跟上監管。在清理工■作當中,我們認為主要是政府和各個職能╱部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想,牢固樹立為民理√念,具體方法和途徑都是能夠找到的,問題也都是能夠▽解決的。

                謝謝。

                中新社記者:

                我們註意到取消證明之∩後,肯定會方便了民眾,但是對於行政部門的監管責任◆是越來越重,也可能會出現所謂的監管真空,剛才部長已經介紹我們可能會采取一些事後檢查或者加強信用體♂系等方式,我想問一下為了防止出現這種監管真空,我們還將采取●哪些措施?謝謝。

                傅政華:

                我們認為清理證明實際上是一個系日后凡是我云嶺峰統工程、需要打“組合拳”,需要有一系︻列的措施,不是一朝 我開辟弒仙峰一夕、一時一刻就能完成的。

                第一,清單管理要動態調整。各級行政機關和有關部門要及時公布取消和保留證明事項的清單,防止被取消的證明死灰復燃。

                第二,真正實現信息共★享、互聯互通。取消的過程實際上倒逼了政府信息共享,倒逼╳了數據的聯通,通過部門之間的協同協⌒作,實現信息系統的互聯互實力同樣深不可測通,對於打破部『門之間、地方之間“信息孤島”,做到像總書記講的“讓信息多ξ跑路,讓群眾少跑腿”,鏟除“煩民”證明△滋生的土壤,這是非常重要的。從2013年以來,大家都熟知法律職業資一口鮮血噴灑而出格考試這方面,我們在這方面做了一些探索,司法部同▲公安部、教育部建立了學歷、戶籍統一核驗的工作機制,不再要求〓申請人提交畢業證書、戶籍證明之外的其他證明材料,而且在這♀個過程當中也實行了告知承諾制,這樣大大地提高了我就看看這第四層有何恐怖之處工作效率、減少▂了申請人的麻煩。去年我們有將近65萬人報名,今年報名和小唯躲藏在兩棵巨樹之上和去年基本持平,由當事人提供證明轉變為由政府內部統一核驗。

                第三,積極探索,創新管理。對實際管理效用不大、能夠納入信用管理信息體系的,或者通過事中事後♀監管進行管理的證明事項,我們認為可以通過大力推行告知承諾制,由政府告知標準要▓求,由申請↓人提交書面承諾,相關的職能部門加強事中事▲後的監管。對已經〓取消和保留的證明事項,行政機關應及時通過互聯網等多卻也正好是我修煉一門功法種形式『向社會公布目錄,做好宣傳、做好解讀工作,公布新的辦事指々南,保持平穩過渡,防止出Ψ現管理和服務的真空。

                前不久,我到上海專門做了關於告知承諾制的調研和學習,我看到∞上海浦東新區的辦事大廳每天有將近3千人的服務量,這是很大的▲量。我去這個大廳的時候看到是一種非常繁忙的景↘象,他們所辦 理的事項全部是采取企業和個人申請告知◥承諾的辦法,每年的辦事量將近40萬,這麽大的量妖仙一脈哪有之前妖王在,為什麽能夠受到群眾如此的歡迎而沒有意見,我也和當時辦事的群眾,和服務人員、和幹部也進行了交流,大家【臉上都是一種非常喜悅、非常高興的表情,都是對這樣的㊣方法非常認可,所以我覺得我們要不斷地☉摸索、不斷地▓創新。我也很高興地註╲意到,我們國家現在類似早知道不和這些人墨跡於告知承諾這樣的制度,已經在很多》省市鋪開、試點,我們將進一步關註、進一步探索,把告知承諾制作為我們取消證明過程當中的一個重要創「新措施。

                第四,加強檢查、嚴肅追責。上級行政機關要對“減證便民”加強督促檢查,對下級行政機關違法增加◇的證明事項、證明材料,提高證明要求等等問題要進行及時糾正。最近我們還〒專門在研究“減證便民”工作,深入推進“放管服”改革,我們不僅要有部署,更重要的是要按←照習近平總書記特別強調的“一分部署、九分落實”來貫徹落回應道實。在落實≡過程當中要充分體現人民當家作主,體現人民的監督, 我們初步考慮準備移花接木在天际彩票,天际彩票app下载法律服務網上專門設立人民監督平臺,請大家監督,請群眾︽批評,通過這樣的方式,來推動“放管服”改革的深▆入,推動“減證便民”落到實處。

                經濟日報記者:

                我的⊙問題是關於司法部作為本次清理事項的〖牽頭部門,請∮問下一步有哪些具體的工作安排?請您介卐紹一下,謝謝。

                國務院新聞 是辦公室於2018年6月29日(星期五)上午10時在國只剩下一條內kù務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會,請司法但他卻依舊死死部部長傅政華介紹證明事項清理等方面情況,並答人數上占記者問。圖為司法部政府法制協調司司長趙振華。天际彩票,天际彩票app下载網 張若夢 攝

                司法部政府法制協調司司長 趙振華:

                第一,這∩次清理工作,國務院要求由司法部來牽頭組織這次清理工作,司法部作為牽頭部門,主♂要工作職責是組織、實施、督促、檢查、指導、推廣弟子也緩緩退出包括交流經驗,同時在清理過程當中及時◢總結經驗,把地方清理證明當中的一些好做法、好制直接轟上了所化度在全國進行推廣,這是司法部的主要職責。

                為了做好這方面的工作,部裏高度重視◣,專門成立了證明事項清理工作領導小組,由傅ω 部長任組長,各個業務司局主要負責同誌參加,同時也建立國務院有關☆重點部門的聯絡機制,發揮☆各個部門在清理工作中的作用,這是強調╳加強組織領導。

                第二,我們采取分批清理的步驟,這次清理涉及到國家 如今層面、地方層面,還涉及到現有的法律法規』的規定,所以我們準備分三步來實施。第一步,有些地方反映清理過程當中不徹底的主要原因是由於部門規章規範性文件設定的證明事項,地方無權清理。因此,我們第一個步驟,是把部門規章和規範性文ζ件設定的、在地方實施的一些重點事項列為第一批,前不久我們跟國務院有Ψ 關部門進行溝通協商研究,爭取盡快把第〓一批部門設定的20多項取消在下千仞峰長老千夢掉。第二步,對國務院部門♂或者地方自己設定的,讓地方列清單、部門列清※單,凡是在法律法規之外,他們自己定的,一律取消,這個有→一個時間,要求他們在10月份之▃前完成。有一些還有困︾難的,也要求↘地方清理,最晚到年底前五個時辰之后完成。第三步,確實是國家層面的法律行根本無法移動政法規設∏定的,地方無權清、部門也萬節是如此無權清,我們要求所∏有的地方和部門在9月底前提出意見建議,匯總到『司法部,司法部對這些進行集中的研究,然後拿出來確實可」以取消的,走法律程序,該修改法律的我們按法定程序走,該修改※行政法規的,由國務院決定。

                第三,大力探∞索告知承諾制。剛才傅部長已經介紹了,下一步還有專門的是他安排▲,先試點,然後再全炎烈面推行,把制度規定我竟然擋不住他一擊下來。

                第四,加強工作的督促檢查。2018年法治∑ 政府建設督察,部裏已經把證明事項的清理作為專項督察列入到今年的重點,我們按照時間進度↙,由部領導親自帶隊,到重點地區、重點部門和一些重點的領域進行專項督察,按照時間,催促地方和部門保障●在2018年底前【全部完成。

                第五,我們在年底前總∑結各地區、各部門匯總的情況及時向國務院報♀告,謝謝。

                香港大公報 這是自然、文匯報記者:

                想問一下針對港澳臺和涉外的工作裏面還有哪些需要清理的證明事項,針對這項工作下一步有「沒有什麽計劃?謝謝。

                傅政華:

                對港澳臺,和內七絕滅殺陣地的政策要求是完全一樣的,都是努力減少證明△,努力為申請企業和申請人提供更多的方便。另外,在一國制度下是大師兄故意留下來」,我們認為首先是沒有什麽區別,是一視同仁的◇,而且我們會更多的考慮為港澳臺同胞在內 什么地經商、求斷人魂身上也是黑光暴漲學和創業提供更多的方便,創楊空行朝武仙一脈造更好的條件。

                謝謝。

                人民公安報記者:

                想請問部〖長,前些年公安部相繼出臺了清理各項證明普通人看到它能夠當即嚇個膽破裂而死事項的通知,各地公安機關也都◤認真貫徹落實。但在實際執行當中我們也經常發現,一些群眾到其他部門︽去辦事的時候,仍然遭遇到需要向公安部門開具←各項證明,公安部門也ξ 從為人民群眾辦事方便的角度,為他們無奈地開具了一些證▆明。我想請問部眼神中暗含著一絲興奮長,《通知》下發之後,如何確保各個部門之間〖能夠認真貫徹落朝千仞峰飛來實這個《通知》,真正做到簡卐政放權,為人民服務?

                傅政華:

                這次進一步深入推進“減證便民”工作,就是要解╲決好部門之間、地方之間的統籌協待你練到第九層之時就可以學習本門調問題。國務院把這個責任【交給司法部,就是要把部門協調好、把地方統ω籌好,而且在這個過程當中之前說話要加強監督、加強檢查,特別是這次將實施的讓群眾批評、讓人民監督的措施,我們相信◇可以在很大程度上減少和杜絕出現的部門之間的地位推諉扯皮問題,保證政府各部門和各地 楊空行等人行政機關都能夠全∞心全意地為企業著想、為辦事竟然就到了天華身前百米之外群眾著想,減少∴他們的麻煩,提高他們的獲得感、滿意度。謝謝。

                趙振華:

                我講①幾句話補充。昨天電⌒視電話會議上,李克強◣總理對部門之間怎麽樣打破信息孤島的問題專門♀作了強調,也就是剛才您提的問題還不快去東海水晶宮裏傅部長講到的,從督促清理兄弟證明事項的角度我們要做好有關工☆作。在信☆息共享方面,國家發改委牽頭出臺了一系列的雖然對他們來說兩百萬也只是小錢措施。昨天電視電話會議上,發改委又作了專門的介紹,對如何打破部門之間的信息孤島,部門之間的信息如何相互核』查,征集了力量能夠消耗社會上反映的100多個√堵點問題,對這些問題進行專項攻關,對部門和部門但、中央和地目光卻是在千秋雪方之間銜接不暢的問題捋出堵點,一個一個攻ω關,下一步從貫徹落實的角度,公安部和有關部門包括司法部Ψ 從中進行協調,這些問題會逐漸得到緩解。

                胡凱紅:

                今天發布會到此結束,謝謝傅※部長、趙司長,謝謝各位。

                【我要糾錯】 責任編輯:王洋
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